Ce premier rapport quinquennal sur la performance et la gouvernance de l’ARTM et d’exo s’inscrivait dans un contexte particulier. En effet, il s’agissait des premières années d’existence de la nouvelle structure du transport collectif montréalais. De plus, les années 2020 et 2021 ont été grandement marquées par les impacts de la COVID-19. Aussi, il s’agit davantage d’une évaluation des réalisations d’une période de trois ans plutôt que de cinq. Cette dimension mérite d’être mentionnée, au vu du temps généralement nécessaire pour mettre en place des structures suprarégionales aussi complexes, d’atténuer les résistances au changement et d’obtenir l’adhésion de tous les acteurs afin d’atteindre les résultats escomptés.

Afin de mener à bien ce mandat, la phase de consultation a été cruciale. Les nombreux entretiens individuels réalisés l’ont été dans un esprit d’ouverture et de partage. Par la suite, un sondage a été administré auprès des directions générales des 82 municipalités de la Communauté métropolitaine de Montréal. Avec un taux de réponse élevé et de nombreux commentaires qualitatifs, celui-ci a permis de bonifier les constats et les recommandations. Finalement, les mémoires produits par plusieurs parties prenantes ont étoffé la réflexion de nos experts.

Pour l’étude de balisage, nous avons principalement consulté l’information disponible publiquement, laquelle a été complétée par des entretiens individuels, le cas échéant.